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環(huán)保督查“黑名單”!被罰1000多萬!“蚯蚓污泥案”為何屢禁不止?
2022年12月07日



近日,義烏市人民法院對一起環(huán)境污染刑事案件作出判決


由被告單位(義烏XXX生物工程有限公司)及其相關人員賠償生態(tài)環(huán)境損害費、應急處置費、事務性費等費用1000余萬元。


同時,對被告主從犯判處有期徒刑2年3個月至3年不等,適用緩刑,禁止其在緩刑考驗期內從事與處置危險廢物或者排污相關的經營活動。


據悉,該生物工程有限公司早在2019年就與某公司簽訂污泥處置合同,將其產生的污泥用于蚯蚓養(yǎng)殖和有機肥生產。


但后因技術不成熟致使蚯蚓養(yǎng)殖失敗,最終導致污泥無法及時處理產生堆積、發(fā)臭。


面對這些來不及處理的污泥及蚯蚓養(yǎng)殖失敗的廢污泥,被告單位股東多次安排員工在廠區(qū)內直接進行挖坑填埋,從而造成了涉事場地土壤生態(tài)環(huán)境的嚴重損害。





640.jpg
圖源/義烏市人民法院:現(xiàn)場取證照片
01
以養(yǎng)蚯蚓之名,行非法處置之實
別把“技術”當做違法犯罪的擋箭牌


“養(yǎng)殖蚯蚓”似乎已經成為了“污泥處置違法”的充分不必要條件。


如果沒記錯的話,近兩年來「假借“養(yǎng)蚯蚓”,違法違規(guī)處置污泥」的“蚯蚓案”頻頻被中央環(huán)保督查點名:


2021年9月,中央環(huán)保督查通報,四川遂寧一家采用好氧發(fā)酵—蚯蚓養(yǎng)殖—蚓糞篩分生產有機肥的方式處置生活污泥的企業(yè),在未采取任何無害化措施的情況下,將10.51萬噸污泥直接填埋或傾倒于租用土地內。


2022年4月,中央環(huán)保督查發(fā)現(xiàn),河北一家公司自2017年以來,以養(yǎng)殖蚯蚓為名與家單位違規(guī)簽訂污泥處置合同,非法接收生活和工業(yè)污泥8.8萬余噸。期間,僅以少量污泥養(yǎng)殖蚯蚓,其余大量污泥非法傾倒堆放在耕地上,面積超過226畝。


......



從上述這些案例不難發(fā)現(xiàn),一些公司單位本可以利用蚯蚓處理污泥實現(xiàn)經濟和社會效益的雙贏,但卻妄圖以技術為名,掛羊頭賣狗肉,堂而皇之地傾倒、填埋未進行處理的污泥,一步步走上犯罪之路。



說到這里,有些小伙伴肯定會有疑問,蚯蚓真的可以用于污泥的處理處置嗎?
答案顯然是肯定的。技術是好技術,只是有人把技術用錯了地方。

下面小編將通過“4個優(yōu)勢”、“3種類型”、“2點不足”,來為大家較為詳細的介紹一下蚯蚓處理污泥的技術


研究表明,利用蚯蚓處置污泥的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在4個方面:
  • 污泥在蚯蚓處理過程中,污泥中有機質的降解速度顯著加快,能夠在兩周之內達到腐熟。
  • 污泥中投加蚯蚓后,蚯蚓的活動增大了污泥的比表面積,增加了微生物的生長繁殖空間,從而提高了污泥中的生物量以及腐殖化程度。

  • 污泥中的重金屬可被蚯蚓有效地吸收和富集,并使污泥中有毒有害物質得以去除,處理后的污泥是一種單一、均質、無臭、不滋生蚊蠅的細小顆粒狀物質,具有很好的穩(wěn)定性。

  • 當土壤中施以蚯蚓處理過的蚓糞污泥后,對土壤的結構和肥效都有一定的改善,在避免了污泥造成二次污染的同時實現(xiàn)其資源化的價值。


目前,蚯蚓處理污泥的技術可以根據處理污泥的種類不同而分為3種類型蚯蚓堆肥技術、蚯蚓生物濾池系統(tǒng)和污泥蚯蚓處理反應器。


蚯蚓堆肥技術:
  • 與污泥農用技術相比,有效地解決了重金屬造成的污染難題;
  • 與普通的污泥堆肥技術相比,縮短了污泥堆肥的處理周期,提高了蚓糞中的營養(yǎng)物質,同時解決了重金屬的殘留問題;

  • 與填埋技術相比,不需要占用大量土地,并且徹底解決了污泥最終處置的問題;

  • 與污泥焚燒技術相比,不需要巨額的投資而且不會產生污泥焚燒時造成的二次污染。


蚯蚓生物濾池系統(tǒng):
  • 它采用了現(xiàn)代生態(tài)設計理念,在生物濾池中投加蚯蚓,使原有的食物代謝鏈得以擴展和延長;
  • 反應器內的富集擴散作用、拮抗協(xié)同作用以及合成分解等多種自然調控作用都可通過人工強化其相應的作用,從而更有效地利用微生物和蚯蚓的吞食和消化作用實現(xiàn)污泥減量化和穩(wěn)定化;

  • 蚯蚓生物濾池系統(tǒng)與其他處理工藝相比,無需對污泥進行前期的脫水處理,而是直接對污水污泥進行處理,這縮短了工藝流程,節(jié)省了處理時間與成本;

  • 蚯蚓生物濾池排出的污泥性質穩(wěn)定,長時間儲存不發(fā)生腐化現(xiàn)象。


污泥蚯蚓處理反應器:
  • 反應器數(shù)量容易控制,適用于污泥的分散處理,可根據污泥量來增加反應器數(shù)量,操作簡單,流程較短,成本低廉;
  • 具有一部分生物濾池的優(yōu)點,反應器內的富集擴散作用、拮抗協(xié)同作用以及合成分解等多種自然調控作用都可通過人工強化其相應的作用,從而更有效地利用微生物和蚯蚓的吞食和消化作用實現(xiàn)污泥的減量化和穩(wěn)定化;

  • 污水污泥在蚯蚓和微生物的協(xié)同作用下轉化為高效的有機肥料,實現(xiàn)污泥的資源化。


客觀地說,任何技術都有其優(yōu)勢與劣勢,蚯蚓處置污泥也不例外。蚯蚓處置污泥的相關研究比較多,但技術落地實施并不容易:

一是利用蚯蚓處置污泥需要進行完整的評估工程;二是蚯蚓對污泥的處置體量非常有限。
02
污泥無害化、資源化,路在何方?
泥水并重、因地制宜、能源回收,補齊短板

污泥是污水處理的必然產物,具有“污染”和“資源”的雙重屬性,污泥無害化處理和資源化利用是推動水污染防治領域減污降碳協(xié)同增效的關鍵舉措。


今年9月份,國家發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“關于印發(fā)《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》的通知”(下稱《實施方案》)。


《實施方案》提出,到2025年,全國新增污泥(含水率80%的濕污泥)無害化處置設施規(guī)模不少于2萬噸/日,城市污泥無害化處置率達到90%以上,地級及以上城市達到95%以上,基本形成設施完備、運行安全、綠色低碳、監(jiān)管有效的污泥無害化資源化處理體系。


《實施方案》從污泥處理結構、設施建設、資源化利用、運行管理、保障措施等方面系統(tǒng)部署了污泥無害化處理和資源化利用的工作要求——


1

堅持泥水共治,實施源頭治理


(1)加快污水收集設施建設

加快補齊污水收集設施缺口、因地制宜推行雨污分流改造、提高污水處理廠進水生化需氧量濃度、提升污泥泥質,是保障污泥資源化利用的前提條件。

(2)控制工業(yè)污水廢水納管排放
加強工業(yè)廢水納入城鎮(zhèn)污水管網的管控,做好工業(yè)廢水接入城鎮(zhèn)污水管網的排查、評估,強化有毒有害物質源頭管控,是污泥資源回收利用的重要前提。


2

堅持因地制宜,提升設施效能


(1)統(tǒng)籌確定污泥處理處置方案

鼓勵污泥與相似屬性的有機廢棄物協(xié)同處置、上下游協(xié)同利用、區(qū)域內區(qū)域間協(xié)同消納、設施協(xié)同共享。鼓勵縣城、建制鎮(zhèn)區(qū)域統(tǒng)籌共享處理設施和處置資源,形成規(guī)模效應。


(2)合理選擇污泥處理處置技術
鼓勵結合現(xiàn)有設施,采用厭氧消化/好氧發(fā)酵+土地利用、干化焚燒+建材利用、水泥窯協(xié)同利用等多元化組合方式處理處置污泥。


禁止未經脫水處理達標的污泥在垃圾填埋場填埋。


污泥填埋占用大量土地資源,其碳排放遠高于其他處理處置方式,對于東部地區(qū)城市、中西部地區(qū)大中型城市及其他有條件的城市,逐步限制污泥填埋,積極采用資源化利用處理方案。


(3)科學建設污泥處理處置設施
鼓勵大中型城市適度超前建設規(guī)模化污泥集中處理設施,建設一批綠色低碳、技術先進的污泥處理處置項目,帶動先進技術的應用和推廣。


科學評估現(xiàn)有設施處理能力、運行效果和優(yōu)化空間,改造不符合標準規(guī)范要求的設施,提升設施運行的整體技術水平。
 

3

堅持綠色低碳,回收能源資源


(1)鼓勵處理過程減污降碳

污泥處理處置應堅持綠色低碳,盡可能實現(xiàn)能源資源循環(huán)利用,避免采用消耗大量能源、物料和土地資源的技術,積極推廣污泥土地利用。


在碳達峰碳中和目標要求下,污泥處理處置除考慮技術適用性和經濟成本,還要將碳排放作為重要考慮因素。


(2)鼓勵能源高效開發(fā)利用
污泥通過厭氧消化能夠將有機質轉化為能源氣體,替代化石燃料作為熱源或進行發(fā)電,污泥與廚余垃圾等有機廢棄物的協(xié)同厭氧處理可產生顯著經濟效益和環(huán)境效益。


(3)鼓勵資源多途徑循環(huán)利用
首先,作為肥料或土壤改良,用于綠化、廢棄礦場以及非農用的鹽堿地和沙化地改良。


其次,污泥焚燒等熱處理后的灰渣建材化和資源化利用,將無機組分用于建材產品生產,如水泥、混凝土、磚塊、瀝青填料、路基材料等。


最后,污泥氮磷元素提取和回收利用。實踐中,氮的回收可通過厭氧消化沼液氨汽提,回收銨鹽作為肥料使用;磷可從污水、污泥或焚燒灰中回收。
03
寫在最后

在歷次中央環(huán)保督察中,多地都被曝出污泥處置不當問題。如何打通污水處理的“最后一公里”,成了當下社會的一大頑疾。

今年,隨著人大代表建議的提出,污泥問題已連續(xù)兩年成為全國兩會關注的焦點!

可以明確的是,在未來各級環(huán)保督查和檢查中,污泥處理處置督查和檢查的具體內容、標準,將作為必查和重點事項


因此,在第三輪督察工作全面啟動之際(相關鏈接:二十大閉幕后,生態(tài)環(huán)境保護透露出什么信號?,尋找有效的、經濟的污泥處理處置辦法,是必須的,也是急迫的。


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